王良:莱芜“四个发展”核心在改革根本在人才
2014-07-24
王良
中共山东省莱芜市委书记、市人大常委会主任
推进莱芜“四个发展”  核心在改革根本在人才
“柔性引进”高层次人才   求所用、求所得
借助济莱协作区平台 面向全国聚集人才
搭建人才产业园区  做好保姆、导师、保安服务
一把手谈第一资源
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莱芜市概况
  莱芜古称嬴、牟,历来是兵家必争之地,春秋时期在这里发生过"长勺之战",解放战争时期华东野战军曾在此发动了著名的"莱芜战役"。目前,莱芜已经发展成为以钢铁为主导的新兴工业城市。莱芜自然风光优美,城市建设日新月异,是"国家卫生城市"、"国家园林城市"和"中国优秀旅游城市",六次荣获"全国双拥模范城"称号。
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王良:莱芜“四发展” 根本在人才
嘉宾
王良
时间
2014年07月24日
地点
山东广播电视台齐鲁网演播室
语录
  推进“四个发展”,最核心的动力在改革,最根本的支撑在人才。
推进莱芜“四个发展”   核心在改革根本在人才
莱芜把人才强市作为一项优先发展战略,探索建立了“以政府为主导、以企业为主体、以市场为导向、以项目为纽带”的人才工作机制。
  莱芜立足基本市情,市委、市政府作出了加快推进转调发展、协作发展、创新发展、和谐发展的战略部署。推进“四个发展”,最核心的动力在改革,最根本的支撑在人才。没有了人才的支撑,发展就会成为无源之水、无本之木。工作中,莱芜市把人才强市作为一项优先发展战略,探索建立了“以政府为主导、以企业为主体、以市场为导向、以项目为纽带”的人才工作机制。
  在人才管理服务上,突出政府的主导作用。政府多做企业办不好也办不了的事,管宏观、出政策、搞协调、抓服务、优环境,营造重才、引才、育才、用才的浓厚氛围。在人才开发培养上,突出企业的主体作用。改变政府“一头热”的局面,使企业真正成为人才需求主体、开发主体、投入主体和使用主体。
  在人才资源配置上,突出市场的导向作用。以市场需求为导向合理配置人才,最大程度地发挥人才的功能和效用。在人才招纳引进上,突出项目的纽带作用。围绕推进重点项目建设招才引智,引进高层次人才引领产业转型升级,实现项目建设、人才聚集和产业发展的融合互促共进。[详细]
“以项目为纽带”引人才 让人才有用武之地
发展以人为本,人才以用为本。人才到莱芜创新创业,可以是落户型的,也可以是“候鸟”型的,不重形式,只求实效。
  一个是依托优势产业引人才。莱芜是“国家新材料产业化基地”国家火炬粉末冶金特色产业基地,同时还是“中国生姜之乡”、“中国花椒之乡”、“中国黄金蜜桃之乡”。近年来,我们充分发挥特色产业优势,采取务实有效的方式招才引智,先后与清华大学、北京大学、中科院等100多家高校院所、200多名国内外院士专家建立了长期合作关系。
  一个是搭建载体引人才。像高新区今年投资5亿元,建设高新技术产业孵化园,打造了5万平方米的“孵化器”和18万平方米的“加速器”,重点面向新材料、电子信息、光机电一体化等新兴产业领域,为高层次创新创业人才提供相应服务。目前,已有山东大学动力研发中心、3D打印技术创新实验室、山东省射频识别工程技术中心、山东省电力电子与变频工程技术研究中心、山东省仪器仪表专用芯片工程实验室等研发机构入驻,还有20多个创新项目达成入驻协议。
  一个是瞄准新兴产业引人才。像我们引进以中国科学院孟坤博士为核心的研发团队,创办起山东珅诺基药业有限公司,带动发展起了生物医药科技产业园。这样的例子还有很多,像北大博士周震创业团队,带着铜铟镓硒太阳电池项目落户莱芜;国家“千人计划”专家张炳荣,创办了泰来铸铝科技有限公司;国家“千人计划”专家林建国,创办了山东大为齿轮有限公司;在读博士李长明,创办了山东奔速电梯有限公司等,形成了“引进一个人才、带来一个团队、兴办一个企业、带起一个产业”的效应。[详细]
借助济莱协作区平台 面向全国聚集人才
树立了唯才是举、不拘一格的选人理念,不求所有、但为所用的用人理念,舍得重金引人才,放心大胆用人才,用心服务留人才。
  当前,莱芜市在人才竞争上最大的机遇和优势就是济莱协作区的加快建设。实施“一圈一带”发展战略、加快建设济莱协作区,为莱芜发展带来了千载难逢的机遇,更为莱芜人才工作增添了新动力、增创了新优势。济南是全省的科教文化中心,人才济济,智力密集。建设济莱协作区,不仅意味着济南的人才都能为我所用,还可以借助济莱协作区这个大平台,面向全省、全国吸纳聚集人才。
  借此莱芜市将大作文章,包括鼓励驻济高校、科研院所、医疗机构到莱芜市设立分支机构,集中引进签约一批博士、硕士研究生,柔性引进一批专家、教授等高端智力,等等。目前,莱芜市已与济南签订了人才服务、社会保障等一体化建设框架协议,与省社科院、济南大学、山东财经大学等院校建立了战略合作关系,在人才引进培养、人才交流合作、社会保障等方面取得了积极进展。
  为承接好济南各类人才,莱芜市在毗邻济南市区的雪野旅游区,规划建设了雪野生态软件园,主要就是为软件研发、动漫制作、文化创意等专业人才提供综合性创业服务,帮助实现创业梦想。同时,为鼓励年轻人创新创业,莱芜市在财政扶持、融资服务、厂房使用等方面出台了一系列政策措施。[详细]
优化人才发展环境  做好保姆、导师、保安服务
按照“创业之初当保姆、发展之中当导师、成功之后当保安”的要求,积极构建专业化、特色化、个性化创业服务体系。
  目前,莱芜市正在大力推进实施“5158”工程,即从今年开始,用5年的时间,引进10个高层次创新创业人才团队,50个具备入选“千人计划”、“万人计划”和“泰山学者”人才工程实力的高层次创新创业人才,800名博士、硕士研究生。围绕推进这项工程,市委、市政府进一步修改完善了相关配套政策,在优惠力度、扶持方式等方面都有所拓展和提升。
  在优化环境上,我们坚持“大环境”的理念,注重打造优质高效的营商环境、诚信包容的人文环境、舒适宜居的生态环境、文明法治的社会环境。像去年我们通过深化行政审批制度改革,市级审批事项由485项削减到97项,成为全省行政审批事项最少的市之一。
  在政策扶持上,树立“舍得”思想,舍得拿房、拿股、拿钱、拿地引人才。对引进的高层次创新创业人才,由市财政给予50万元生活补助或100万元创业启动资金,由用人单位提供不少于100平方米的生活用房或不少于100平方米的研发孵化用房,并在税收减免、贷款贴息等方面享受优惠扶持政策。目前,我们正在研究完善人才住房保障制度,加大专家公寓、人才公寓、青年公寓建设力度,实现人才“拎包入住”。同时,完善科技金融服务体系,帮助解决资金难题,支持人才创业发展。
  在管理服务上,按照“创业之初当保姆、发展之中当导师、成功之后当保安”的理念,积极完善创业服务体系。目前,正在探索实施高层次人才“服务专员”制度,对高层次人才,由市、区两级分别确定一名服务联络员,靠上帮助解决手续办理、项目推进等问题,让其放下一切包袱干事创业。[详细
创新人才机制破除体制壁垒  用活用好人才
放手支持优秀人才到基层一线,到最需要的地方施展才华,到最能发挥自己才干的领域建功立业。

  一个是人才流动机制,放手支持优秀人才到基层一线,到最需要的地方施展才华,到最能发挥自己才干的领域建功立业。近年来,莱芜市组织开展了一系列人才服务基层活动,像“科技特派员”、“百名科技人员下乡”、派驻企业督导联络员等。今年又出台了高层次人才服务基层办法,引导人才向基层流动,实现供需精准对接,发挥人才资源最大效益。
  一个是协同创新机制,整合人才资源,建立技术创新战略联盟,莱芜市成立了节水灌溉器材技术创新战略联盟,由龙头企业金雨达公司牵头,19家企业、7家科研单位、4家示范应用单位参加,实现了产学研紧密结合。同时,莱芜市还成立了粉末冶金、黑猪、桃、生姜等产业联盟,促进了创新要素与生产要素有机衔接。  
  一个是人才激励机制,按照“以价值体现价值、以财富回报财富”的理念,积极探索建立人才收入分配、激励保障等制度,很多企业采取了股权、期权、年薪等分配方式,激发了人才的活力和积极性。[详细
一把手谈第一资源
  济南市人力资源社会保障局与莱芜市人力资源社会保障局正式签署济莱协作区人力资源社会保障一体化建设框架协议。双方确定了 2014年重点推进的10项工作,其中简化就业派遣手续、同享创业孵化优惠政策、拓宽高校毕业生就业渠道…[详细]
往期回顾
转型靠什么?最根本的还是靠人才,没有人才的支撑,转型就转不快甚至转不动、转不了。基于这种认识,我们提出把…[详细]
(2014-06-25)
对于一个县区来讲,必须围绕推进产业转型升级这个目标来开展人才工作,必须以市场需求为导向配置人才资源…[详细]
(2014-07-09)
汶上县坚持把“人才强县”作为实现弯道超越、洼地崛起的第一战略,坚定不移地走“人才强县”之路。[详细]
(2014-07-16)